监督·检报 “益”心拧紧百姓安全阀
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监督·检报 “益”心拧紧百姓安全阀

详细介绍

  液化气经营门店已搬离居民楼,不合格液化气瓶已收缴,餐饮用气场所加装了可燃气体报警及切断装置,部分有几率发生撞击隐患的燃气管网设施新增设了防撞围栏……

  近日,龙岩市检察院联合住建等部门深入永定、连城、漳平等地,就去年以来办理的燃气安全公益诉讼专项监督案件开展实地“回头看”,走访发现此前提出的燃气安全问题得到较好地解决。

  近年来,龙岩市检察机关认真贯彻落实最高人民检察院关于加强安全生产监管的“八号检察建议”,充分的发挥公益诉讼监督职能,紧盯燃气安全风险隐患,在全市部署开展燃气安全检察公益诉讼专项监督活动,共立案办理公益诉讼案件114件,督促整改消除安全隐患200余处,从源头上有效防范化解重大安全风险,切实保护人民群众生命财产安全。

  龙岩市检察机关充分运用一体化协作机制,对刑事案件做到“刑事+公益”一案双查,在依法打击违法犯罪的同时,及时有效地发现损害社会公共利益线索,能动推进诉源治理。2022年4月,永定区检察院发现该院办理的两起刑事案件存在一个共同点,即被告人在没取得瓶装液化气经营许可证的情况下,多次私自到广东省某县灌装瓶装液化气回永定销售,运输、储存、销售等环节均存在严重安全风险隐患。

  对此,永定区检察院决定启动公益诉讼调查程序,并组织干警对辖区内液化气经营情况开展实地走访,查明辖区内存在未办理瓶装液化气经营许可证而非法经营燃气、液化气瓶未安检等安全隐患,立案公益诉讼案件7件。

  “专项活动期间,龙岩市检察机关创新探索大数据与检察工作深层次地融合,拓宽公益诉讼线索发现排查途径,助力案件办理提质增效。”龙岩市人民检察院第五检察部主任陈凌表示。通过建立燃气安全法律监督数据办案模型,检索经营网点地址、逾期未检验气瓶和废弃气瓶数据、经营许可证有效期等数据信息,并经现场调查核实,发现燃气经营、使用方面存在的安全风险隐患,筛查出监督线条,向相关监管部门发出检察建议2件。

  此外,两级检察机关积极与住建局、商务局、市场监督管理局等部门加强协作配合,联合开展专项行动,共实地走访燃气公司、燃气供气点、餐饮店等燃气经营使用单位135家,从中排查出问题线条。

  针对燃气安全问题涉及的环节多、监管部门多的特性,龙岩市检察机关通过召开诉前磋商会,集中研究问题整改,力求实现双赢多赢共赢。

  连城县检察院针对联合检查中发现的燃气储存、使用的过程中存在的安全风险隐患,组织27家相关单位召开磋商会,一同研究解决整改中的困难和问题。磋商会后,相关单位开展全方位排查整治工作,依法取缔2家非法燃气企业,发出整改通知书22份,整改燃气安全风险隐患22处。

  部分地区结合地方产业特点,开展类案监督,总结发现共性问题,并通过诉前检察建议,精准施策,推动问题整改落实。

  漳平市检察院将当地茶厂作为监督重点,对抽查发现的厂家使用过期报废钢瓶、未安装可燃气体报警装置、液化气橡胶管老化开裂等问题向相关主管部门发送诉前检察建议,推动主管部门对漳平16个乡镇、643家茶厂做全面排查,对存在重大安全风险隐患的厂家依法处置,整治消除安全隐患47处,同时加大对经营者安全宣传教育,防范安全事故的发生,切实做到办理一案、教育一片、治理一域。

  燃气安全事关千家万户,在办理案件中龙岩市检察机关注重邀请人大代表、政协委员、人民监督员等各界力量参与公开听证,集思广益,监督整改,确保整改措施全面到位。

  龙岩市检察机关秉持预防性司法理念,注重抓前端、治未病,结合司法办案向有关部门积极建言献策,聚力推动燃气行业健康发展。新罗区检察院结合办案中发现的问题,向有关主管部门提出燃气安全规范化管理建议,推动该地及时成立区燃气安全管理工作领导小组,启动燃气安全工作机制。

  两级检察机关还积极联合住建、消防等部门开展宣传教育活动,通过短信平台和微信公众号发布燃气安全使用上的要求、在电视台播放燃气安全事故警示教育片等“线上+线下”双融合方式,向群众普及燃气安全知识,提高全民安全防范意识。

  民生安全无小事,龙岩市检察机关将始终秉持司法为民初心,充分履行法律监督职能,紧扣服务安全生产大局,用公益诉讼之笔,绘制美好环境和幸福生活的画卷。

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